南都記者綜合采訪獲悉，廣東目前有上千家年產值達2億到3億元的廢固處理企業(yè)，并已形成一批在全國有重要影響力的資源綜合利用。但廣東核電站未來或面臨較大的核廢料處理壓力。為此，中山大學地球環(huán)境與地球資源研究中心主任周永章建議提早規(guī)劃應對。

　　廢固處理醞釀優(yōu)惠政策

　　據悉，廢固處理行業(yè)主要處理生活垃圾、工業(yè)廢固以及危險廢物。即將出臺的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將相關產業(yè)分為節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用三類，將在產業(yè)、金融、稅收等多方面為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展給予政策支持，并提出一些方向性目標以指導產業(yè)發(fā)展。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林柏強接受南都記者采訪表示，該規(guī)劃的起草出臺表明國家對廢固處理產業(yè)在政策上給予極大的支持，以后肯定會有相應的一些優(yōu)惠政策，例如稅收、貸款優(yōu)惠等將在隨后的細則中體現出來。

　　目前我國城市生活垃圾的年產生量超過1.5億噸，且正以每年10%的速度遞增。經環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院初步估計，“十二五”期間，全國生活垃圾處理設施建設領域投資約需944億元，新增項目運行費用約125億元。此外，工業(yè)廢固排放量呈逐年遞增趨勢，相較工業(yè)廢固回收利用，我國對廢棄電器電子回收處理行業(yè)發(fā)展的政策傾向明顯，國務院已發(fā)布《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》。

　　此外，2010年底，我國核電總裝機容量為1082萬千瓦。在此背景下，核廢料處理已受到國家重視，國家計劃未來十年建立5大核廢料處理中心。

　　環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南近日預測，“十二五”期間，廢固處理行業(yè)投資總金額將達到8000億元，較“十一五”翻兩番。

　　廢品回收一片藍海

　　廣東專門從事廢品回收再利用的海港集團董事長吳偉光告訴南都記者，廢固處理行業(yè)是一片藍海，其市場之大是天文數字，該公司主要做廢紙、廢水、廢橡膠等回收，在廣東的年產值達2億到3億元；而同等規(guī)模的企業(yè)在廣東目前就有上千家。

　　*數據顯示，到2009年底，廣東省資源綜合利用企業(yè)800多家，其中經省主管部門認定的資源綜合利用企業(yè)231家，認定企業(yè)全年合計綜合利用廢固、廢液、廢氣生產產品產值達到119.09億元，比2005年增長28.71%。目前，廣東資源綜合利用已從廢物利用發(fā)展到集初加工利用和深加工于一體的行業(yè)門類比較齊全的產業(yè)體系，建成一批在全國有重要影響力的資源綜合利用。

　　就核廢料處理來說，中山大學地球環(huán)境與地球資源研究中心主任周永章接受南都記者采訪表示，廣東雖然有核電站，但是目前核廢料的量不大，但是20年后就會面臨比較大的核廢料處理壓力，所以建議廣東要提前著手做好研究規(guī)劃。他分析，廢固處理行業(yè)是一個非常大的市場，雖然國家政策對該行業(yè)有部分干預，但是它的市場化運作也非常重要，需要建立一個市場化的發(fā)展機制。雖然目前部分企業(yè)是以國家的優(yōu)惠和補貼為主要收入，但是利用市場經濟的運作也是可以盈利的，用經濟學原理來說就是“誰生產的垃圾誰付費”，印證了這個道理。

　　林柏強表示，廣東在廢固處理行業(yè)方面全國水平，但是問題也有很多，行業(yè)發(fā)展不規(guī)范。同時他也建議，廣東省可以學習國外廢固處理行業(yè)的技術和經驗。雖然短時間內還無法達到國外現有的水平，但可以先引進*的硬件設施。